一律で利用料が徴収されるのが納得出来ません

NHKオンデマンド、iPhone向け視聴アプリ登場
ケータイ Watchより。

以前から思っていたのですが、既に受信料を払っているのに、一律で利用料が徴収されるのが納得できません。
受信料の体系も含めて、差別化を図るべきだと思うんですけどね。